Bộ Công an đánh giá mức tiền phạt nêu trên tương đối thấp so với mặt bằng chung của các khung xử phạt trong nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước hiện nay. Hệ quả là phạm vi áp dụng xử phạt không lập biên bản rất hẹp. Trong khi đó, nhiều hành vi vi phạm phổ biến có mức tiền phạt cao hơn, dù tính chất, mức độ vi phạm không nghiêm trọng và có thể xử lý theo thủ tục đơn giản.
Theo đó, Bộ Công an đề xuất sửa đổi theo hướng áp dụng xử phạt không lập biên bản với hành vi vi phạm mà mức tối đa của khung tiền phạt đối với hành vi đó hoặc hành vi vi phạm hành chính mà mức phạt tiền tính theo tỷ lệ, số lần giá trị khoản thu trái pháp luật đến 1 triệu đồng đối với cá nhân, 2 triệu đồng đối với tổ chức.