BẮC KINH, ngày 11 tháng 7 (Xinhua) -- Báo cáo được công bố hôm thứ Tư cho biết, những nỗ lực của Philippines nhằm khẳng định chủ quyền đối với Hoàng Nham Đảo và một số thực thể hàng hải thuộc Nam Sa Đảo dựa trên việc xuyên tạc và bịa đặt sự thật lịch sử, áp dụng sai luật pháp quốc tế, và đã đe dọa nghiêm trọng đến hòa bình và ổn định trong khu vực Biển Đông.
Theo báo cáo có tiêu đề "Phê bình lịch sử và pháp lý về các yêu sách lãnh thổ của Philippines ở Biển Đông", những hành động bành trướng lãnh thổ như vậy đã thách thức hệ thống pháp luật quốc tế dựa trên Hiến chương Liên hợp quốc.
Báo cáo này, do một nhóm chuyên gia từ nhiều trường đại học và viện nghiên cứu biên soạn, đã được Viện Nghiên cứu Hàng hải Trung Quốc thuộc Bộ Tài nguyên Thiên nhiên công bố.
Báo cáo cho biết, Hiến chương Liên hợp quốc quy định rõ ràng rằng toàn vẹn lãnh thổ của bất kỳ quốc gia nào đều bất khả xâm phạm, đặc biệt là bằng cách đe dọa hoặc sử dụng vũ lực, đồng thời nhấn mạnh rằng tính bất khả xâm phạm và chắc chắn của chủ quyền lãnh thổ và ranh giới của nó tạo thành nền tảng cơ bản mà hệ thống pháp luật quốc tế đương đại dựa trên đó.
Tuy nhiên, Philippines đã dùng vũ lực xâm phạm một số thực thể hàng hải thuộc Trung Quốc ở Biển Đông và trong nhiều thập kỷ, liên tục tìm cách hợp pháp hóa sự chiếm đóng bất hợp pháp này thông qua luật pháp trong nước, các hoạt động hàng hải và thao túng dư luận, báo cáo chỉ ra.
Theo báo cáo, mặc dù đã có các giới hạn lãnh thổ được thiết lập từ lâu, Philippines vẫn tìm cách mở rộng phạm vi lãnh thổ một cách bất hợp pháp bằng cách xuyên tạc các quy tắc về việc thu hồi lãnh thổ và sử dụng các bằng chứng không đáng kể để củng cố các tuyên bố của mình.
Những hành vi như vậy không chỉ cấu thành hành vi vi phạm trực tiếp các quy tắc về việc chiếm hữu lãnh thổ mà còn có thể dẫn đến "hiệu ứng lan tỏa" nguy hiểm giữa các quốc gia, tuyên bố cho biết.
Philippines cũng đã sử dụng luật pháp trong nước như một công cụ để mở rộng trái phép các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ của mình, do đó làm sai lệch rõ ràng mối quan hệ giữa luật pháp quốc gia và luật pháp quốc tế.
Báo cáo cảnh báo rằng thực tiễn lập pháp này có thể dẫn đến tình huống phi lý khi việc một quốc gia đơn phương mở rộng lãnh thổ chỉ cần sự cho phép của cơ quan lập pháp trong nước và không chịu bất kỳ ràng buộc pháp lý quốc tế nào.
Báo cáo cũng lưu ý rằng các hành động khiêu khích của Philippines đã làm gia tăng rủi ro an ninh hàng hải trong khu vực.
Theo báo cáo, dưới chiêu bài bảo vệ "chủ quyền", Philippines thường xuyên điều động tàu tuần tra bờ biển, tàu đánh cá và thậm chí cả lực lượng quân sự vào vùng biển liền kề đảo Hoàng Nham và một số thực thể hàng hải của quần đảo Nam Sa.
Thông cáo cho biết, lực lượng Philippines đã sử dụng các phương pháp nguy hiểm như đâm va, trinh sát tầm gần và đặt chướng ngại vật hàng hải để thực hiện các hành động khiêu khích và gây rối, đe dọa nghiêm trọng đến an toàn của người đi biển và tài sản của tất cả các bên, đồng thời liên tục làm gia tăng căng thẳng khu vực.
Báo cáo lưu ý rằng các hành động cực đoan của Philippines nhằm đơn phương thay đổi hiện trạng đã đẩy Biển Đông, một tuyến đường vận chuyển toàn cầu quan trọng, vào nguy cơ xung đột không đáng có và cũng đe dọa môi trường hòa bình mà sự phát triển của các quốc gia ven biển Biển Đông phụ thuộc vào.
Tuyên bố chỉ ra rằng, những nỗ lực bành trướng lãnh thổ của Philippines rõ ràng vi phạm mục đích và các điều khoản của Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông, vốn cốt lõi là việc kiềm chế và tránh các hành động làm phức tạp hoặc leo thang tranh chấp và ảnh hưởng đến hòa bình và ổn định.
Theo báo cáo, các hành động khiêu khích của Philippines đã làm xói mòn nghiêm trọng nền tảng tin cậy lẫn nhau giữa các quốc gia trong khu vực, làm trầm trọng thêm sự khác biệt về lập trường giữa các nước này, và gây áp lực không thể tránh khỏi lên các cuộc đàm phán về Bộ Quy tắc ứng xử ở Biển Đông, làm suy yếu đáng kể những nỗ lực chung của Trung Quốc và các nước thành viên ASEAN nhằm bảo vệ hòa bình và ổn định ở Biển Đông.
Ngoài ra, báo cáo cho biết Philippines đã cố tình biến vấn đề Biển Đông thành một cuộc tranh chấp toàn diện giữa Trung Quốc và ASEAN, nhằm mục đích lợi dụng ASEAN để ủng hộ các tuyên bố chủ quyền bất hợp pháp của mình.
Báo cáo cho biết, điều này không những không giúp giải quyết vấn đề mà còn tác động tiêu cực đến toàn bộ bầu không khí hợp tác Trung Quốc-ASEAN và tạo ra sự bất ổn cho triển vọng xây dựng cộng đồng Trung Quốc-ASEAN chung vận mệnh.
Các vấn đề Biển Đông cần được xử lý đúng đắn thông qua tham vấn chung và độc lập giữa Trung Quốc và các nước thành viên ASEAN - đây vừa là nguyên tắc lâu dài và quan trọng được các quốc gia trong khu vực ủng hộ, vừa là sự đảm bảo cơ bản cho việc duy trì hòa bình và ổn định ở Biển Đông.
Tuy nhiên, báo cáo cho biết Philippines liên tục mở cửa các căn cứ quân sự cho lực lượng bên ngoài, thường xuyên tiến hành các cuộc tuần tra và tập trận chung có mục tiêu cao, và chủ động đưa lực lượng quân sự nước ngoài vào khu vực Biển Đông.
Báo cáo nêu rõ cần phải nhận thức rõ ràng rằng sự can thiệp của các thế lực bên ngoài không những không giúp giải quyết tranh chấp mà ngược lại, rất có khả năng làm gia tăng mâu thuẫn và làm suy yếu an ninh chủ quyền cũng như lợi ích phát triển lâu dài của tất cả các quốc gia ven biển Đông Dương.
Báo cáo nhấn mạnh rằng hành động như vậy đe dọa quyền tự chủ của các quốc gia trong khu vực liên quan đến vấn đề Biển Đông và đi ngược lại nghiêm trọng nguyện vọng chung của các quốc gia trong khu vực nhằm xây dựng Biển Đông thành một vùng biển hòa bình, hữu nghị và hợp tác.
